西双版纳州两级法院集中召开新闻发布会
访问次数 : 发布时间 :2017-09-22
9月20日,西双版纳州两级法院在州中院集中召开新闻发布会,向媒体通报全州法院近期重点、亮点工作。中院和三县(市)基层法院新闻发言人分别向媒体介绍了司法体制改革、执行攻坚“迅雷”行动、多元化解纠纷机制建设和家事审判工作情况,并回答了记者问。西双版纳州委宣传部副部长、州委外宣办主任、州政府新闻办主任燕沙到现场指导,云南法制报、民族时报、西双版纳报、西双版纳电视台等媒体应邀参加新闻发布会。
中院:司法体制改革试点工作全面落实
西双版纳州中级人民法院副院长、新闻发言人白玲向媒体通报了全州法院司法体制改革情况。2016年5月以来,全州法院分两批进行司法体制改革,全面完成司法体制改革四项重点任务。一是完善司法责任制。按照“让审理者裁判、由裁判者负责”的核心要求,改革裁判文书签批机制,实行裁判文书由案件审理法官或合议庭独立签发。坚持院庭长有序放权与有效监督相统一,制定院庭长审判管理监督权责清单,健全院庭长办案机制。以员额法官为核心,按照“法官+法官助理+书记员”的新型审判团队组合模式,科学组建多样化的审判团队。制定专业法官会议制度,由入额法官组成不同审判领域的专业法官会议,为法官、合议庭处理案件提供咨询意见。改革审判委员会工作机制,限缩提请审判委员会讨论案件的范围。二是实行司法人员分类管理。将法院人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三类,其员额比例为38%、47%、15%。全州法院分两批遴选出92名入额法官,让办案骨干、优秀年轻法官和资深法官都有机会按条件和程序入额,并保证通晓本地少数民族语言的民族法官占一定法官员额比例。三是落实职业保障和人财物统管改革。完成入额法官单独职务序列工资改革、入额法官等级确定工作,体现工作业绩导向。实施过问案件说明、声明制度,为过问案件、说情打招呼、干扰或插手案件办理的行为确立制度屏障。积极推进省以下地方法院人财物省级统管,全州法院已按期就法院资产上划、经费保障、资产与装备管理、基本建设等改革事项作出统一安排,自2017年1月起,法院经费全额纳入省级预算保障。
景洪市法院:执行攻坚“迅雷”行动成效显著
景洪市法院执行局局长、新闻发言人杨维丽向媒体通报了景洪市法院执行攻坚“迅雷行动”情况。今年4-6月,景洪市法院开展执行攻坚“迅雷”行动,以雷霆之势,强势出击打击“老赖”,实现了2016年旧案的全面清理和2017年上半年执行案件的快速落实。“迅雷行动”期间同比结案上升40.26%,其中,积案701件,结案342件;截至9月,受理执行案件2070件,结案1012件。一是突出执行工作强制性。依法适用罚款、拘留、搜查、限制出入境等强制措施,保持执行工作的高压态势。通过网络查控与传统查控相结合的方式,穷尽一切财产调查措施快速查找被执行人的财产信息,“迅雷行动”期间共查扣车辆30辆、查封房产40套、强制腾房数8件、网络查控(扣划)金额1895.11万元,司法拘留被执行人9人,布控故意逃避执行、下落不明的被执行人254人,拘传69人次。二是优化执行权力配置。尝试采用分段集约执行模式,设立执行统筹组、查控组、执行裁判组、外勤组等四个组,各司其职、相互配合,对提高执行工作效率起到了积极的作用。实施“执行局长接待日”制度,确定每月的第一个星期二为执行局长接待日,畅通当事人诉求渠道。三是加强信用惩戒。按照“应录尽录”的原则,对拒不履行法律生效法律文书的1150名自然人、94名法人及组织列入失信人员名单。对纳入“黑名单”的老赖,实行“双曝制”,分别于微信公众号及公共场所的电子显示屏进行集中曝光,促使失信被执行人到法院主动履行案款。
勐海县法院:积极构建多元化解纠纷机制
勐海县法院副院长、新闻发言人尹志刚向媒体通报了勐海县法院多元化解纠纷机制建设情况。勐海县法院于2017年5月22日正式启动多元化解纠纷机制,搭建了集诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等多项功能为一体的综合服务平台,配备专门审判团队从事诉调对接工作。并根据受理案件的类型,引入相关调解组织,对诉至法院的纠纷进行繁简分流,对适宜调解的纠纷引导当事人选择非诉讼方式进行调解。截止9月15日,自建立诉调对接平台后,共接收诉调对接案件19件,调解成功6件,调解终结进入诉讼程序4件,司法确认3件。在诉调对接工作中,一是建立诉前告知制度,对于适宜调解案件,立案登记前告知并引导当事人选择适当的非诉讼方式解决矛盾纠纷。二是实现人民调解和司法诉讼无缝对接,对经人民调解达成协议的案件,引导当事人自愿选择是否诉讼,对不需要通过诉讼裁判的案件,及时引导当事人进行诉讼外分流,对确需诉讼确认的案件,及时编立案号,简化诉讼程序,简化文书格式,及时出具裁判文书。三是积极构建大调解工作格局。同人民调解建立了良性互动关系,通过巡回开庭、以案释法、现场授课、电话指导等多种方式,指导人民调解业务。此外,由勐遮镇党委牵头,勐遮人民法庭与勐遮镇派出所、勐遮镇司法所、勐遮交警中队合力开展“警司联调机制”工作,建立了多部门联动、合力化解矛盾纠纷的多元化处理机制,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
勐腊县法院:家事审判彰显人文关怀
勐腊县人民法院副院长、新闻发言人徐皓向媒体通报了勐腊县法院开展家事审判工作情况。勐腊县法院坚持司法为民理念,依托多元化纠纷解决机制,探索符合家事审判规律的工作方式,发挥家事审判的诊断、修复、治疗作用,切实保障未成年人、妇女、老人等弱势群体的合法权益,弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德。自2012年至2017年上半年,勐腊县法院共受理家事案件1255件,结案1153件,结案率91.87%,其中判决370件、裁定准予撤诉232件、调解551件。勐腊县法院在审理家事案件中主要采取以下做法:一是相对固定审判人员审理家事纠纷。组成相对固定的家事审判团队,由工作经验丰富、具有一定家庭生活经验、善于进行心理疏导和沟通的法官组成,专门负责协调化解家庭成员之间的婚姻、赡养、抚养、继承和分家析产等矛盾纠纷。二是完善多元化纠纷解决机制。将司法、行政、社会力量纳入家事审判中,加强与民政、妇联、共青团、社区等有关部门的沟通联系,建立家事纠纷综合协调解决模式。三是严格贯彻调解优先原则。不断创新调解方法,通过“劝、批、谈、教”的方式相结合,努力解开当事人心结。四是建立和完善家庭暴力“禁止令”制度。积极探索实践家庭暴力“禁止令”,依法、适时、适度干预家庭暴力,2017年发出人身安全保护令1份,变事后惩罚为事前预防,切实保障家暴受害者的人身安全。
(西双版纳州中级人民法院 曹雪红)