近年来，全州法院在州委和省高院的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神和中央以及全省政法工作会议精神，按照全国法院队伍建设工作会议的部署要求，紧紧围绕司法为民公正司法这条主线，坚持正规化、专业化、职业化建设的方向，走内涵式发展道路，全面提高队伍建设科学化水平，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质法院队伍，为实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”工作目标提供了有力的组织保证。

坚持理论武装  加强思想政治建设

加强思想政治建设是坚持人民法院正确方向的必然要求，是建设高素质法院队伍的关键。一是坚持理想信念教育。组织干警深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观的学习教育。特别是在开展党的群众路线教育实践活动以来，重点学习了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平同志系列重要讲话精神。通过学习教育，使广大干警系统掌握了马克思主义的立场观点方法，进一步认识到了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，深刻理解实现中华民族伟大复兴中国梦的深刻内涵。进一步坚定了理想信念，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是坚持党性教育。采取党组中心组学习、上党课等形式和各项实践活动，加强对广大党员世界观、人生观、价值观教育，深刻理解习近平同志关于“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’”的精神内涵，教育引导广大党员时刻筑牢思想道德防线，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，坚定理想信念，坚守法治信仰，高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，永葆党的先进性和纯洁性。特别是在党的群众路线教育实践活动中，通过系统学习、上党课和召开专题组织生活会，广大党员的组织意识、党性原则和民主集中制原则进一步增强。三是坚持职业道德教育。按照省高院的部署要求，开展了为期两个月的“良知道德公正廉洁”专项教育活动，进一步组织法院干警学习《法官法》、《法官职业道德准则》以及办案纪律，强化“良知道德公正廉洁”意识，坚守职业道德操守，着力打牢法院干警队伍的思想政治基础，严明党的纪律和办案纪律，增强秉公执法、忠于职守的定力。

重视业务培训  加强司法能力建设

做好各项业务培训是人民法院队伍建设的基础工作。近年来，全州法院以新的法律法规学习培训为重点，结合审判执行工作实际，创新形式，多措并举,持续深入地开展了各项业务培训，取得了较好的效果。一是依托党校培训。围绕学习贯彻党的十八届三中全会精神和学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，先后选派近30余名处级以上领导干部和60余名科级干部到各级党校参加专题培训。二是依托法官学院培训。选派16名高级法官、20余名初级法官和10余名司法行政人员分别到国家法官学院、省高院法官学院进行各项业务培训。三是开展专项培训。《刑诉法》、《民诉法》修改后，在省高院组织专题轮训的基础上，邀请最高人民法院法学专家以视频形式对全州法院进行讲学，对全州新增选的20名人民陪审员进行了上岗前培训。分批组织全州法院干警到浙江大学参加“云南省法院系统领导干部素质提升高级研修班”。按照省高院关于全省法院开展“素质提升年”活动的要求，紧密结合审判执行工作实际，重视加强社会主义法治理念、审判执行工作业务知识的学习培训，着眼于提升干警“六个素质”和“六个能力”。通过各项业务培训，使广大干警进一步坚定社会主义法治理念，充分认识中国特色社会主义司法制度的优越性，坚定宪法法律信仰，认清新形势下人民法院的地位和作用，正确处理好党的领导与依法独立公正行使审判权的关系，树立司法为民公正司法理念，积极适应审判执行工作需要，进一步提升政治素质、思想素质、业务素质、作风素质、廉洁素质、科学文化素质，提高把握大局能力、群众工作能力、司法工作能力、舆论引导能力、信息化运用能力、拒腐防变能力，努力实现干警政治更加坚定、思想更加纯洁、能力更加过硬、形象更加优化、服务更加亲民的要求。

开展专项整治  加强作风建设

在开展党的群众路线教育实践活动中，通过聚焦“四风”突出问题，大家一致认识到，长期以来人民群众对政法部门反映强烈的“六难三案”问题，是“四风”问题在法院工作中的集中表现。“六难三案”问题，严重背离了党的群众路线，伤害了群众的感情，损害了群众的利益，也极大地影响了人民法院的司法公信力和严重危害了人民法院的外在形象，必须下大力研究解决的对策，及时回应群众关切。一是增进群众感情，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。教育广大干警坚持司法为民理念，增强群众意识，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心，切实把人民群众摆在最高位置，把对群众的深厚感情自觉渗透到立案、接访、庭审、执行等每一个司法环节上，把司法过程转化为亲民、爱民、护民的具体实践中。针对基层法院干警提到的日常司法工作中程序不够规范，裁判文书制作不够统一等问题，在省高院的指导帮助下，迅速举办了全州法院刑事审判、民事审判、行政审判、执行工作等项业务培训，对司法礼仪、工作流程、服务规范和裁判文书制作等都进一步做出了明确的要求。同时，紧密结合周边安全环境和审判工作实际，对涉外案件、恐暴案件、偷渡案件和毒品案件的审理进一步进行了规范。通过各项审判业务的培训，努力使全州法院为人民群众提供更加热情、文明、公正、高效的司法服务。二是关注群众诉求，着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。针对群众反应便民诉讼机制不够健全、诉讼渠道不够通畅的问题，从诉讼服务窗口建设入手，注重完善诉讼服务中心建设，落实首问负责制。按照省高院的要求，全州法院对立案信访及诉讼服务场所建设进行整合，完善诉讼服务窗口的工作效能，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。加大信息化建设投入，试行建立网上诉讼服务平台，开展远程预约立案、查询咨询、法官预约、网上材料提交、网上信访等网上办案工作，最大限度地减轻群众诉累。三是坚持廉洁司法，着力解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。积极开展阳光司法活动，推进审判程序公开、裁判文书公开、执行信息公开和法律文书上网。建立法官与律师间的隔离带，规范法官司法行为和“八小时以外”的管理，禁止私下接见律师、当事人和收受律师、当事人的礼金，自觉履行司法承诺。重视司法作风建设，着力解决群众观念不强、工作效率不高、司法行为不规范等问题，把公正高效廉洁司法与便民利民为民司法结合起来。

注重廉洁教育  加强反腐倡廉建设

紧密结合审判执行工作实际，认真学习贯彻中央“八项规定”精神，开展形式多样的“廉政文化进机关”活动和警示教育活动。一是重视廉政建设，加强廉洁司法。坚持定期开展警示教育和上廉政专题党课，教育引导广大干警保持高尚的品格和廉洁操守，坚守公正廉洁司法的职业道德准则。认真贯彻落实党组和领导干部抓党风廉政建设的主体责任，进一步强化党风廉政建设责任制，形成按级负责、责任明确、监督到位、考核落实、奖惩分明的党风廉政建设责任体系。坚持层层签订党风廉政建设责任书、干警家属签订助廉倡议书和助廉承诺书、审判人员签订执法承诺书等，促进公正司法和廉洁司法。二是加强审务督察，重视司法巡查。根据部分干部工作岗位调整，原有的廉政监督员已不够健全的实际，迅速对各庭室的廉政监督员进行了补充调整。同时为方便工作，尽快使廉政监督员熟悉廉政监督业务，举办了全州法院廉政监督员业务培训。开展司法巡查制度，及时掌握基层法院开展司法审判和司法廉洁情况，坚持每年对一个基层法院开展司法巡查工作。三是畅通投诉渠道，设立网上举报。为大力推进阳光司法，促进司法公正，在积极推行裁判文书上网的同时，着手试行网上投诉举报，最大限度地减轻群众诉累。自上月起，中院已与省高院联网，加入了省高院网络举报中心平台，在中院设立了网络举报中心。通过以上手段和形式，坚持以公开促公正、以公开促监督，大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开，促进司法公正廉洁。

﹙西双版纳州中级人民法院 朱昌献﹚