—学习习近平、王岐山同志在中纪委全会上的报告

新的一届中央集体成立后，高度重视作风建设，将作风建设作为党的建设的重要环节来抓，特别是中央政治局出台八项规定，习近平同志在新华社关于舌尖上的浪费一文上作出厉行勤俭节约，反对奢侈浪费的批示后，中央、省、州都做出及时积极的安排和要求。作为法院系统，最高法院、省法院也高度重视，分别出台改进司法作风六项规定和加强联系群众，改进工作作风的若干意见。中级法院党组召开专题民主生活会，分析、剖析法院在机关管理、司法作风等方面存在的问题，研究解决问题意见、办法，出台了相关实施细则。总的来说，大家的认识是统一的，执行是坚决的，确实展现法院同志良好的素质和严明的纪律，对促进法院作风转变，工作提升是有积极的意义。根据党组的安排，结合最近学习，再谈两点体会。

一、   要养成节约的自觉

中国是一个有着悠久历史的国家，曾经许多时候都是物产丰

富，人民富足。生活好了，仓廪实，知礼节，所以中国的传统礼仪十分发达、极为讲究。甚至成为政治统治的一部分，所谓礼不下庶人，刑不上大夫。也约定俗成为礼多不怪，为此为了礼仪和脸面而不惜打肿脸充胖子，表面风光自己痛苦。

另一方面，实际上中国的老百姓在许多时候是很苦的，姑且不说以前讲的“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，说“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，就是目前电影反映的《一九四二》河南大灾荒，还有逐渐解密的1959至1961年的三年自然灾害，粮食的短缺带来多么严重的后果！多少鲜活的生命就这样因饥饿而凄然离去。历史还历历在目。

而现在，即便在城市，在绝大多数地方已经不再缺粮少药了，许多人的生活确实是“小康”了，但是，在偏远的农村，在西部地区，放开说，在世界上的许多地方，贫穷和饥饿仍然是许多人面临的大问题。

不是不能吃好、喝好，过富足的生活就是我们追求的目标。但节约应该成为我们的自觉。作为个人，节约是治家的根本，否则万贯家财也经不起花；作为国家，节约是更好服务人民的基础，否则，公共设施、公益事业无从谈起；而作为执政党，不厉行节约，而是奢侈糜烂，执政根基就会自己腐烂。古罗马就是典型。

节约也是修身养性的重要方面，做自己，过平常人的生活，吃饱就行，卫生就好，其他还要要求什么？能够吃的更加精致和美味，也是一件好事，但多就是浪费。以前老人常说即便吃人参也不要吃十分饱，现在看来是很有道理的，从生理需要看，吃得多实际是对生命的危害，难听的话就是多吃早死。所以，不仅是修身养性，更是珍爱生命！

节约也是对别人生命和生存权利的重视。生产应该是高效的，但生活可以是低调的，那么对超额的生活资料怎么办？慈善，公益，就是即确保保证生产的动力，又能够有效消费过剩产品的积极方式。自己吃不了，让更多需要的人共享，不是更好吗？所以，要节约，但不要当守财奴，否则自己的生活也没有意义。珍惜劳动成果，关爱他人，世界更加美好。

二、   养成守纪的习惯

最近在学习有关文件，分析中国法治进程和发展问题时，深

刻感受到中国人选择性执法、守法问题是对中国法治最大的危害。细细思量，确实如此，法律首先在于制定，但法律的生命在于实施，是无一例外的实施。而当前，无论是党纪国法，甚至是严厉的刑法，都有人敢于违反，敢于执法犯法，究其原因，就是选择性守法、选择性执法导致的结果。

最典型的中国式过马路，谁都知道红灯停，绿灯行，一个人的时候，一般都能遵守，两个人的时候，也会遵守，但三个人以上，你看我，我看你，一人往前一小步，大家就会盯着红灯坦然过马路。还有毒品问题，这个涉及刑法，处刑不可谓不重，但为什么还有那么多人公然为之？实际还是因为执法的力度不够，还有许多参与者侥幸获得成功，逃避了法律的制裁，没有实现凡违法必将受到制裁的法律基本原则，所以许多人明知山有虎偏向虎山行。

去年英国发生大规模骚乱，英国警方依法逮捕了2000多人，即凡是触犯法律应该逮捕的，都逮捕了。至于逮捕后是否构成犯罪，以罪论处，那是另一回事，但是，在警察执法阶段，你违法，就必须逮捕，只要视频监控留下你的违法记录，就予以逮捕。这样，不能解决已经发生的大规模骚乱，但足可以震慑以后再次发生骚乱。因为你违法，必将受到处罚。

现在，省委已经出台四项规定，对违法八项规定如何处理予以明确，中央纪委也在研究拟订违反八项规定的党纪政纪处分办法，更重要的是，中央遵照习近平总书记关于抓铁留痕、抓石留印的要求，全社会发动，形成强大的声势，坚决督促督查，确保八项规定落实。从目前通报的情况看，一些以前大家不以为然的问题已经被查处，一些人已经受到处分。八项规定将坚决执行下去。

实际这是一件好事，从八项规定的严格执行入手，教育和要求我们在作风建设上养成守纪的习惯。不管是哪一个层级制定的纪律，就一定严格执行。近几年，法院系统就工作作风和纪律作风，就党风廉政和司法工作制定了不少的纪律和要求，执行的效果不是很理想，究其原因就是督查不到位，处理不力，形成你说你的，我做我的的恶习。但这样的不好习惯既不利于法院各项工作的正常开展，也不利于个人身心健康。不利于法院工作正常开展，是因为规章制度得不到有效执行，使工作预期受到影响，达不到预期目的。不利于个人身心健康主要是法院同志毕竟是学法、懂法、规范意识较强的人，违反规定，虽然没有受到处分，但内心还是不安，总担心什么时候被追究，更主要的是自己内心的评价体系总是在发出警报，自己难受。

从目前中级法院强化纪律作风的几件事情看，守纪的习惯已经成为一种自觉。上班纪律、会议会风、请示报告、公车管理，特别是不接受当事人吃请和不再非上班时间、非上班地点单独接待当事人等规定得到切实的执行。纪律是严格地，纪律检查执行是公开坚决的，没有更多人感到不适应，大家觉得挺好，心态很平静，心情很愉快，迟到了，就接受处罚，开会手机响了就自觉缴纳罚款，办公室没有断电就主动执行扣减经费，对所有人公平，对所有人都认真执行和督查，大家守纪的习惯更好。

纪律是无情的，执行纪律是有情的，领导谈话，登记报告，许多符合实际、符合情理的事情还是得到许可。但执行纪律是严格地，是没有例外，大家就更能接受纪律的约束。大家对待纪律的态度更加认真，执行更加自觉，守纪习惯更加坚定。

这是进步，这是执行纪律的要求，更是纪律制定的应有之意，纪律不仅在于执行，更在于可以执行、应该执行、坚决和自觉执行，从而达到守纪习惯养成。