日前，西双版纳州中级人民法院就2010年的工作进行了全面部署和谋划，全州法院将紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，充分发挥审判职能，全面履行司法职责，为西双版纳经济社会又好又快发展和跨越发展提供更加有力的司法保障和法律服务。

一是围绕社会矛盾化解，依法开展审判、执行工作。认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，把握好宽严的重点和幅度，结合国家安全和社会治安形势，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、暴力犯罪、毒品犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪；对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理。加大对刑事被害人救助以及刑事自诉案件、其他轻微刑事案件、刑事附带民事诉讼案件的调解力度，着眼于化解矛盾，减少社会对抗。坚持“调解优先、调判结合”的原则，积极推行民事案件全程调解，力求案结事了。继续探索诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，力争将大量的民事纠纷通过人民调解组织处理好。行政审判坚持合法性审查原则，进一步加强协调解决行政争议的力度，密切行政机关和群众的关系。建立完善立审执相互协调、有机衔接的工作机制，尽量减少进入执行程序案件，努力实现执行收结案的良性循环，防止产生新的积案。坚持为人民司法，切实方便群众诉讼。完善涉诉信访工作长效机制，努力解决当事人的合法合理诉求。提高案件质量和执行率，从源头上预防和减少涉诉信访问题。

二是围绕社会管理创新，积极为大局服务。坚持能动司法，深入研究新形势下法院工作为大局服务的新思路、新举措。高度重视国际金融危机形势的发展变化，根据中央经济工作会议提出的任务，突出审判工作重点，为西双版纳经济社会又好又快发展提供更好司法服务。围绕“两个率先”的目标，始终把保生态、建和谐作为重要任务，通过司法活动，积极参与创建生态、平安、和谐西双版纳的工作之中。积极参与社会治安综合治理，针对审判和执行中发现的治安隐患、管理漏洞、违规操作等问题，及时向相关部门提出司法建议，帮助消除隐患、强化管理、预防犯罪。继续推行公开听证方式审理减刑假释案件，开展对缓刑、假释及暂予监外执行人员的跟踪回访，防止重新违法犯罪。

三是围绕公正廉洁执法，狠抓审判管理和队伍建设。坚持向管理要效率，向管理要质量，进一步加强审判管理，注重对执法办案的监督指导，确保公正高效司法。坚持质量效率并重，始终把办案质量放在第一位，严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。建立科学的审判绩效考评机制，将审判质量与效率等基本要素纳入其中，实现对案件各环节的科学管理。大力推进“阳光司法”，以公开促公正、以透明保廉洁。充分发挥廉政监察员对审判、执行工作的监督作用，确保审判权和执行权依法规范运行。认真贯彻落实《州委关于加强和改进新形势下党的建设的意见》，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。继续以岩温和等优秀法官为学习榜样，加强队伍的思想政治、司法能力和反腐倡廉建设，注重对少数民族双语法官的培养，着力提高化解社会矛盾、做群众工作的能力和水平。继续严格执行“五个严禁”规定，加强对法官权力监督制约的力度，严肃查处违纪违法行为。

四是整体推进各项工作，促进法院工作科学发展。进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，努力在服务经济社会科学发展和自身科学发展上下功夫。进一步完善司法公开制度，依法公开立案、庭审、执行等各个环节的内容。继续完善人民陪审员制度，进一步加强培训和管理工作，充分发挥人民陪审员参与审判案件、监督审判活动、联系人民群众的重要作用。加强民意沟通工作，倡导法官进基层、进农村、进社区，广泛听取社会各界、基层群众意见。在加强内部监督的同时，更加自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会舆论监督。加强调查研究和对基层法院业务指导工作力度，注重总结审判经验和典型案例，及时发现和解决审判实务问题。按照“科技强院”的要求，加强信息化基础设施建设，确保办案质量和效率。

             （作者单位：西双版纳州中级人民法院 ）